管如鏡 胡 拓

　　作為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、打造中國式現(xiàn)代化市域樣板的重要載體，共同富�，F(xiàn)代化基本單元，當(dāng)前正從“點上創(chuàng)建”邁向“全域推廣”。媒體智庫可立足寧波特色，積極圍繞“共富街區(qū)”建設(shè)需要，發(fā)揮“理論高度”“實踐深度”“宣傳廣度”等綜合優(yōu)勢，探索共建聯(lián)建模式機制，積極參與構(gòu)建一批都市經(jīng)濟躍升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活躍、城市文明引領(lǐng)、全民幸福安居的“共富街區(qū)”。

　　準(zhǔn)確把握“共富街區(qū)”的內(nèi)涵特征和基本要求

　　共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富足的有機統(tǒng)一。打造“共富街區(qū)”的關(guān)鍵在于，改變城區(qū)建設(shè)過程中偏重“物”的打造、忽視“人”的作用這一現(xiàn)象，通過同步完善區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕的軟硬件水平，提升街區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力和社會治理水平。

　　“共富街區(qū)”，一般包括2個以上居民社區(qū)和商業(yè)社區(qū)（包括歷史文化街區(qū)），范圍可大至1個街道，需要構(gòu)筑以均衡化為“一體”、以數(shù)字化和生態(tài)化為“兩翼”的動力系統(tǒng)。同時，要實現(xiàn)以下四個方面的基本要求。

　　一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快業(yè)態(tài)更新，大力發(fā)展先進(jìn)制造以及數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等“2.5產(chǎn)業(yè)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大企業(yè)主體、做大總部經(jīng)濟，形成以實體經(jīng)濟為支撐，以新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)為引領(lǐng)的全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍活躍，“擴中提低”實現(xiàn)居民增收創(chuàng)富。重點抓住一次分配環(huán)節(jié)，積極增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量，保障全民充分就業(yè)，促進(jìn)增收創(chuàng)富。

　　三是城市空間品質(zhì)宜居，現(xiàn)代化基本單元形成示范。全面展現(xiàn)新時代社區(qū)形象，集成養(yǎng)老托幼、醫(yī)療健康、便民商業(yè)等公共服務(wù)，有力探索居民自治新模式，使民眾機會均等地享有發(fā)展成果。

　　四是城市文明蔚然成風(fēng)，多元文化呈現(xiàn)精神價值內(nèi)涵。進(jìn)一步深化文明實踐，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展文化時代價值，積極開展人民群眾喜聞樂見的文明、文化活動，滿足高品質(zhì)、多樣化、多層次的精神文化需求。

　　媒體智庫賦能“共富街區(qū)”的實踐探索

　　寧波日報報業(yè)集團(tuán)整合資源優(yōu)勢，創(chuàng)新提出媒體智庫賦能“共富街區(qū)”建設(shè)，2023年以來，以鄞州區(qū)東勝街道為試點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，首創(chuàng)推出“四個一”有力舉措。

　　一是強化規(guī)劃設(shè)計。組織研究團(tuán)隊開展城市“共富街區(qū)”建設(shè)研究，合力拿出一個城市“共富街區(qū)”發(fā)展的實施方案，因地制宜高水平謀劃重點城市“共富街區(qū)”建設(shè)的總體思路、目標(biāo)定位、具體路徑和關(guān)鍵抓手，形成了11個方面的細(xì)化舉措。

　　二是深化數(shù)字應(yīng)用，建立一套數(shù)字惠民社區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)體系。開發(fā)并推廣使用基層減負(fù)工具，優(yōu)化基層報表填報機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“最多報一次”的改革目標(biāo)，全面釋放社工基層服務(wù)能力。整合社區(qū)周邊的社會資源，打造“居民參與自治換社區(qū)積分，社區(qū)積分換優(yōu)惠服務(wù)”的社區(qū)自治模式。

　　三是聚焦關(guān)鍵需求，解決一批民生實事難題。助推青年創(chuàng)客集市推廣計劃，謀劃青年主題街區(qū)和公共文化空間、創(chuàng)業(yè)空間；參與社區(qū)微更新微治理，推進(jìn)兒童游藝區(qū)、議事長廊、共享花園、公益晾曬設(shè)施等落地改造。幫扶困難群體，撬動各方力量共同提供精神或物質(zhì)方面的一對一針對性幫扶。

　　四是發(fā)揮媒體優(yōu)勢，開展一組文化宣傳活動。組織音樂說唱等年輕化的文化活動進(jìn)社區(qū)，開展理論宣講、購書易書捐書、趣味運動會等親民活動。傳遞街道及社區(qū)“好聲音”，助力優(yōu)秀企事業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊和本土品牌擴大知名度、美譽度。

　　媒體智庫助力城市“共富街區(qū)”建設(shè)的思路舉措

　　“共富街區(qū)”建設(shè)是一項“綿綿用力、久久為功”的工程，需要媒體智庫長期跟蹤、深度參與、持續(xù)發(fā)力，提供群眾有感、惠民利民、模式可鑒的共富大場景整體優(yōu)化方案。

　　一是建立長效工作機制。引入共治模式，媒體智庫可與城市街區(qū)建立黨建聯(lián)建機制，共同發(fā)起成立“共富街區(qū)大黨委”，密切聯(lián)系屬地社區(qū)、職能單位、屬地企業(yè)等，通過完善協(xié)商議事、項目認(rèn)領(lǐng)等機制，建立常態(tài)化的交流合作模式。同時，強化內(nèi)外資源協(xié)同。對內(nèi)加強跨部門聯(lián)動，以攻堅小組作戰(zhàn)形式參與“共富街區(qū)”建設(shè)；對外，積極對接資源，探索發(fā)起“共富合伙人”計劃，導(dǎo)入一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)商、數(shù)字服務(wù)商、文化服務(wù)商、教育醫(yī)療服務(wù)商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)商等主體，形成“共富街區(qū)”朋友圈。

　　二是構(gòu)建精準(zhǔn)方案體系。媒體智庫可發(fā)起成立“共富觀察團(tuán)”，凝聚熟悉轄區(qū)情況的黨政干部、企業(yè)家、學(xué)者專家等，通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、訪談等方式，因地制宜提供“實施方案+行動計劃”集成式定制化解決方案。其中，“實施方案”聚焦共性問題，確立“共富街區(qū)”建設(shè)的重點場景和目標(biāo)功能定位，形成基本建設(shè)方案；“行動計劃”聚焦個性問題，突出特色化內(nèi)涵，以3年為一個周期，選擇1至2個“小切口、大縱深”的重點場景，提供更具落地性的任務(wù)安排、關(guān)鍵抓手、重點項目，推動實踐走深走實。

　　三是擴大標(biāo)桿示范影響。媒體智庫應(yīng)發(fā)揮“媒體”和“智庫”雙平臺優(yōu)勢，重點挖掘創(chuàng)新意識強、探索力度大、具備鮮明地方特色的“共富街區(qū)”，優(yōu)中選優(yōu)，建設(shè)共富示范街區(qū)，打造成為都市經(jīng)濟躍升的先行之地、全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的筑夢之地、城市文明風(fēng)尚的首善之地、令人心生向往的幸福安居之地。支持邊研究邊實踐邊總結(jié)，積極挖掘路徑實施中的做法亮點和典型案例，認(rèn)真梳理普遍性的“共富街區(qū)”建設(shè)方法論，積極向上爭取相關(guān)改革試點，通過決策參考、理論文章、媒體報道等形式，放大成效、擴大影響。

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